Что делается в системе образования по профилактике наркомании

А. А. ГЕРИШ – главный специалист Министерства образования РФ по профилактической антинаркотической работе

Уважаемый президиум!

Уважаемые делегаты съезда!

Хотя я много лет работаю в системе образования, но по образованию я врач. И здесь, мне кажется, не уделено пока внимания в плане антинаркотической работы на стыке здравоохранения с образовательной средой. Между тем, Министерство образования считает приоритетными в своей работе вопросы, касающиеся организации профилактической антинаркотической и реабилитационной работы.

В соответствии с приказом Министерства образования о реализации комплексной программы противодействия злоупотреблению психонаркотическими веществами, их незаконному обороту, Министерство образования РФ предприняло ряд конкретных мероприятий.

Первое из них. В 2000 году Министерство образования разработало концепцию профилактики злоупотребления психоактивными веществами в образовательной среде, которая была утверждена как приказом Министерства образования, так и одобрена Правительственной комиссией по противодействию злоупотребления наркотическими средствами и их незаконному обороту. То есть, приняла федеральный уровень.

В разработке концепции принимали участие медики, наркологи, представители института им. Сербского, НИИ наркологии и педагогики.

В целях обеспечения единого подхода к формированию принципов и основных механизмов в антинаркотической работе в системе образования РФ создан федеральный экспертный совет при Министерстве образования РФ по проблемам профилактики злоупотребления писхоактивными веществами. В состав совета включены не только представители системы образования, но органов и учреждений межведомственной принадлежности, прежде всего, Минздрава и МВД, а также общественных организаций.

К основным задачам совета относится экспертная оценка материалов и программ в сфере профилактики злоупотребления психоактивными веществами среди несовершеннолетних и молодежи, определение единой позиции по вопросам осуществления взаимодействия с общественными, религиозными организациями, а также со средствами массовой информации.

Министерство образования также считает необходимым создание сети реабилитационных центров для детей и подростков и предпринимает серьезные усилия по открытию подобных учреждений в ряде регионов России. Сейчас заканчивается ремонт и открываются в Московской области два реабилитационных центра в системе образования для несовершеннолетних детей, злоупотребляющих психоактивными веществами.

Министерством образования разработана концепция реабилитации несовершеннолетних, злоупотребляющих психоактивными веществами. Она разработана в начале года, и буквально сегодня утром состоялся очередной федеральный совет, на котором эта концепция была одобрена. Причем, в состав совета входят виднейшие ученые-наркологи.

В деятельности по профилактике наркомании в образовательной среде также активно используются ресурсы уже имеющихся структур – службы практической психологии, образовательные учреждения для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи.

Одним из необходимых условий эффективности этой работы является обучение и повышение квалификации специалистов региональных и муниципальных органов управления образованием, руководителей, работников образовательных учреждений по вопросам профилактики наркомании среди детей и молодежи.

Министерством разработана программа обучения специалистов, планирующих и осуществляющих деятельность по профилактике злоупотребления психоактивными веществами в образовательной среде. И с 2001 года Министерство организует на регулярной основе проведение подобных курсов.

Важную роль в антинаркотической и профилактической работе отводится группам само - и взаимопомощи. Разрабатываются программы-тренинги для подростков и молодежи, направленные на формирование у них активной психологической защиты от приема наркотиков, подготовка волонтеров в детской и молодежной среде.

Так, в марте 2001 года в Ульяновске состоялась научно-практическая конференция «Комплексная подготовка лидеров среди детей и молодежи в области профилактики наркозависимости», на которой были обсуждены основные направления развития волонтерского движения в детской молодежной среде.

Безусловно, система образования не в состоянии решить все проблемы, связанные с предупреждением наркомании у детей. Непременным условием в антинаркотической работе является участие в этой деятельности всех заинтересованных государственных структур.

Особое внимание Министерство образования уделяет обеспечению эффективного межведомственного взаимодействия в решении проблем профилактики. В частности, вопросу выявления, учета обучающихся и студентов, злоупотребляющих наркотическими средствами. В настоящее время Министерство в целях ликвидации имеющихся правовых проблем в этой области совместно с Минздравом и МВД России разрабатывает проекты соответствующих нормативно-правовых актов.

Необходимо отметить, что выполнение многих мероприятий, направленных на профилактику наркомании среди несовершеннолетних, возможно только при условии обеспечения прямого выделения средств. К сожалению, только в декабре месяце по комплексной программе по незаконному обороту наркотиков стали поступать первые реальные средства. И сейчас Министерство образования прикладывает титанические усилия к формированию бюджета для выполнения комплексной программы на 2002–2004 годы, в частности, по разделу первичной профилактики.

В заключение хочу сказать, что медики являются авангардом интеллигенции, и задача их на местах расшевелить достаточно консервативные образовательные структуры. И в некоторых регионах, например, таких, как Самарская область, Оренбургская область, эти вопросы катализирует именно система здравоохранения.

Спасибо.

Т. Б. ДМИТРИЕВА – председательствующий

К вам вопрос из зала несколько раз прозвучал. Чрезвычайно интересные документы разработаны по инициативе Минобразования, оплачены Министерством образования, но которые, правда, готовили медики. Где результаты, которые мы можем рекомендовать для внедрения? Где концепция профилактики в образовательной среде, которая принята? Где и когда это все можно будет получить, чтобы этим могли пользоваться регионы?

А. А. ГЕРИШ

Концепция профилактики опубликована во множестве периодических изданиях, образовательных изданиях, так, в частности, в «Вестнике образования» за 2000 год № 8, апрель. Тираж 100 тысяч. На столе любого администратора системы образования эта концепция есть.

Что касается концепции реабилитации. Она только сегодня утверждена федеральным советом. И международная организация по борьбе с незаконным оборотом наркотиков организует конференцию, и к этой дате 26 числа будет подготовлена и напечатана концепция по реабилитации. А так, в очень многих книгах в качестве приложений приводится эта и будут приводиться другие концепции.

Т. Б. ДМИТРИЕВА

То есть, специальной рассылки по регионам не предполагается?

А. А. ГЕРИШ

«Вестник образования» рассылается по всем регионам. Сейчас Министерство образования готовит «Сборник методических материалов» очень большим тиражом, и уже к концу III квартала он будет рассылаться по всем субъектам Федерации. Но, увы, не всегда должным тиражом издается стратегически важная литература.

Т. Б. ДМИТРИЕВА

Дело в том, что просто не доходит информация до регионов. Интересные разработки. Это нам нужно учесть.

16.12.2012