Где зарыты коммунальные деньги?

Речь идет не о финансах, в которых нуждается наше жилищно-коммунальное хозяйство, а о средствах, за счет которых мы, медики, можем услуги этого самого хозяйства оплатить. Ровно тридцать лет назад ЦК КПСС и Совмин СССР приняли постановление, которое очень и очень обрадовало медиков, работающих в сельской местности. Распоряжением этим определялось, что врачам, провизорам, среднему медперсоналу и фармацевтическим работникам, проживающим и работающим в сельской местности и рабочих поселках, а также членам их семей полагается возмещение расходов на оплату коммунальных услуг, освещение и отопление.
До начала 90-х годов постановление это, не потерявшее силу закона и сегодня, выполнялось неукоснительно. Как сейчас обстоят дела с оплатой коммунальных услуг у медиков Ленинградской области, в которой сельского населения больше полумиллиона? Попробовали прояснить ситуацию. И картина открылась, к сожалению, безотрадная. Практически во всех районах области деньги на оплату коммунальных услуг, освещения и отопления медикам не выплачиваются. Лишь в четырех наиболее состоятельных районах (приграничном Выборгском, Киришском с его нефтеперерабатывающим заводом, пригородных Ломоносовском и Тосненском) положение терпимое.
Самая аховая ситуация сложилась в Тихвинском районе. В нем уже четыре года не получают "коммунальных денег" сотрудники целой больницы и 19 сельских медпунктов. Муниципальная администрация, на которой по закону лежит обязанность покрывать расходы медиков, только руками разводит: с тех пор, как фактически обанкротился кормивший весь район завод "Трансмаш", местный бюджет сморщился и сник, как проколотый воздушный шарик.
Не лучше положение и в Гатчинском районе. Как сообщила глава райсовета председателей профкомов Наталья Зубова, бюджет задолжал медикам более 270 тысяч новых рублей. Со второго квартала 1995 года копится долг сотрудникам Коммунаровского ТМО и Дружносельской психиатрической больницы (это учреждение областного подчинения). В Вырицком ТМО "коммунальных денег" не видели с начала позапрошлого года. В остальных медицинских учреждениях района оплата производится в лучшем случае за 1996 год – за прошлый не получал еще никто. Хуже всего пенсионерам. По все тому же постановлению тридцатилетней давности, вышедшим на пенсию медицинским работникам льготы сохраняются. Увы, в условиях безденежья о наших старичках вспоминают в последнюю очередь, а многие из них и пожаловаться-то не знают куда.
Почему же "коммунальные деньги" превратились за несколько лет в такую проблему? Дело в том, что они проходят по 3-й статье бюджета ЛПУ. А в нее заложена масса необходимых расходов – от мебели до канцтоваров. В большинстве районов эта статья вообще не финансируется (средства выделяют только на зарплату, питание больных и медикаменты). А там, где что-то выделяется, главврачи стараются использовать все бюджетные крохи на текущие нужды.
– Недавно, – рассказывает консультант отдела социально-бытовых проблем Территориального комитета (Теркома) профсоюза работников здравоохранения Тамара Матико, – пришло распоряжение Минфина, согласно которому список льготников по коммунальным услугам дополняется работниками госсанэпиднадзора. В области здравоохранение и ГСЭН до сих пор отделены друг от друга. В этой ситуации финансирование льгот ляжет на областной бюджет, которому и так нелегко.
В отраслевом соглашении, которое Терком заключил с Комитетом по здравоохранению областного правительства, отдельный пункт посвящен выделению средств на оплату коммунальных услуг. Увы, пока этот пункт (как и многие другие) не работает. Правительство и районные власти объясняют его невыполнение одними и теми же словами: нет денег.